拉萨市藏语委办（编译局）2022年法治政府建设工作报告

  拉萨市藏语委办（编译局）认真学习贯彻党的二十大、中央第七次西藏工作座谈会和中央民族工作会议精神，严格按照拉萨市法治政府建设工作部署，认真贯彻落实各项工作任务。现将我办（局）2022年推进法治建设工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）强化学习，提高法律素养。一是组织干部职工参加“第二次疫情防控测试考试”和“4.15全民国家安全教育日线上答题活动”。在辖区内开展国家安全教育日宣传活动，主要宣传宪法、《中华人民共和国国家安全法》以及《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》和《拉萨市社会用字管理办法（试行）》等规章，自觉增强国家安全意识、公民意识和法治意识。二是组织学习党的二十大精神中法治建设的相关内容。三是收集《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》《习近平法治思想》《习近平谈法治建设》等内容制作《拉萨市藏语委办（编译局）党组理论学习中心组2022年第六次集中学习研讨（扩大）会学习材料（汇编）》作为学习资料下发给干部职工。

（二）强化宣传，提高思想认识。一是市、县（区）分别组织业务骨干，在辖区内开展国家安全教育日宣传活动，主要宣传《宪法》《国家安全法》以及《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》和《拉萨市社会用字管理办法（试行）》等法律法规，引导各级群众自觉增强国家安全意识、公民意识和法治意识。二是为进一步深化国家安全宣传教育，增强全市各族干部群众国家安全法治意识，结合市国安办下发的《中共拉萨市委国安办 拉萨市普法办 拉萨市国家安全局关于印发《拉萨市2022年全民国家安全教育日宣传教育活动工作方案》的通知》精神，制定《拉萨市藏语委办（编译局）国家安全教育日宣传教育活动方案》开展活动。三是通过2022年领导干部“下基层大接访办实事”宣讲活动以及“四联四包”活动，以走村入户进寺庙、建立微信群、召开宣讲会等形式，向僧人及村民群众宣传党的十九届六中全会、中央民族工作会议、中央第七次西藏工作座谈会、全国“两会”、区市党代会精神以及《领导干部下基层大接访办实事活动知识汇编》中的《拉萨市惠民惠农政策明白手册》《宗教事务条例》《拉萨市民族团结进步条例》《藏传佛教活佛转世管理办法》《拉萨市文明行为促进条例》等精神以及《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》《拉萨市社会用字管理办法（试行）》等内容。年内开展集中宣讲活动7次，入户走访宣讲共100余户，受众达2800人次。

（三）强化制度，提高工作效率。一是办（局）党组高度重视法治建设工作，将法治建设作为办（局）总体工作的重要内容，对标区市法治工作要求，结合我办（局）法治建设工作实际，从文明执法、依法监督等方面进行全面安排部署，做到了安排部署到位、责任落实到位、推进措施到位、督促检查到位。二是围绕法治政府建设工作，成立由党组书记为组长，主任(局长)为副组长，班子成员及科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，下设法治建设工作领导小组办公室，办公室设在藏语言文字科，具体负责落实法治建设工作任务。三是全面推行政府法律顾问制度，继续聘请拉萨欧珠律师事务所为常年法律顾问，参与本单位的重大决策、重大行政行为、合同审查等工作，并提供法律咨询意见，提高行政效率，降低执政风险。四是坚决贯彻落实市委重大决策部署，成立办（局）党组书记为组长的综治工作领导小组，及时召开会议部署工作，层层落实责任。五是为开展好老干部的维稳信访工作，党组书记与老干部签订离退休干部维稳信访工作责任书。六是按照《拉萨市2022年维护国家安全和社会稳定工作总体方案》要求，制定方案、预案，及时组织召开维稳工作会议,部署各项维稳工作任务。

（四）强化担当，提高务实作风。一是制定《拉萨市藏语委办（编译局）党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责清单》完成对办（局）自行制作的法制宣传资料及相关产品等内容的审核清理。二是按照属地管理原则，对辖区内主要路段、商业地带沿街商铺招牌、广告牌、道路交通指示牌、各类宣传标语及横条幅用字情况进行监督检查。年内共对全市4368处招牌、横条幅、广告、指示牌文字内容进行检查，共整治229处涉及掉字、漏字、译错、文字比例失调等问题，下发《整改通知书》59份，要求限期整改。三是年内共收到26个藏文不规范的举报内容，并已全部办结。根据举报内容，对拉萨市自来水公司系统内部使用的所有标示牌、拉萨自然科技博物馆所有展板内容、纳金大桥所有道路交通标示牌藏文使用情况进行了专项监督检查与整治。四是为规范文字执法行为，保障执法人员依法行政，严格执行持证上岗、亮证执法。

（五）强化服务，提高防控能力。一是紧紧围绕全市疫情防控工作，发挥翻译职能，积极协助市疫情防疫部门先后翻译了《连花清瘟胶囊》《阿兹夫定片》等药品说明书、《防护服使用误区及正确做法》等内容。二是自暴发疫情以来，积极主动翻译疫情防控科普知识75条（其中视频35条、图文40条），通过办（局）微信公众平台宣传，助力抗疫工作。平台日点击率最高达到2.48万人次，单篇文章最高点击率达到3.2万人次，在全区1300多政务微信公众平台中排名靠前。三是为助推全市疫情防控知识的学习与宣传，填补基层藏文宣传资料的不足，依照《第九版新冠防控方案》等相关权威资料内容编译《疫情防控知识藏文手册》。四是下沉社区开展工作。单位抽调干部驻守社区卡点城关区娘热街道办事处加尔西村，负责人员管控、物资运输、卡点执勤、消杀工作等。五是驻守酒店开展工作。自疫情暴发以来我办（局）3名县级领导干部分别抽调到酒店疫情防控工作组，每天开展接收、转运阳性以及密接次密接人员，同时负责所有消杀、物资运送、送检以及疏导出舱隔离人员，帮助协调解决出舱人员的生活困难、基础疾病等的各种诉求及交接转运工作。六是抽调方舱及隔离点开展工作，具体负责物资保障、出入仓管理、生活垃圾以及医废清理等工作。

二、存在的问题及改进措施

（一）法制建设不够健全，缺乏行业规范文件。《拉萨市社会用字管理办法（试行）》颁布年代久远，有些规定不能适应当前工作，出现操作性不强、不适应的问题。

（二）业务培训有待加强，执法队伍素养不高。执法队伍建设与现实需求存在差距，办（局）多数执法人员普遍存在专业不对口“半路出家”、年龄结构老化等问题。

三、2023年工作要点

我办（局）将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，一是持续将习近平法治思想作为重点学习内容，以习近平法治思想凝聚全面依法治市的思想共识，夯实全面依法治市的群众基础，形成全面依法治市的强大合力，确保习近平法治思想落地生根。二是按照《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》《中共拉萨市委员会  拉萨市人民政府关于进一步加强藏语言文字工作的意见》和《拉萨市社会用字管理办法（试行）》相关规定，对有关部门贯彻执行党和国家少数民族语言文字政策法规进行监督检查，及时纠正违法违规行为，使国家关于少数民族语言文字的法规政策切实得到落实，使少数民族语言文字工作更好地服务于国家利益，更好地满足各族人民群众的需要。三是深入贯彻落实《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》以及相关法律法规，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，主动练就过硬本领，依法开展藏语文编译工作。四是认真贯彻党的二十大精神和中央第七次座谈会精神，深入贯彻落实民族语言文字政策，提高执法人员业务素质和理论水平，努力建设观念新、能力强、素质高的新型执法工作者队伍。